核心摘要

  • 周三，众议院能源与商务委员会下属的商业、制造与贸易小组委员会举行了一场聚焦消费者保护的听证会，会上讨论了两项由两党支持且具有互补性的包装相关法案。听证会视频见此处。
  • 消费者品牌协会与回收领导委员会的约翰·休伊特（John Hewitt）发言支持由Ameripen主导的《包装与声明知识法案》（Pack Act，2024年12月提出）以及由回收领导委员会主导的《再生材料归因法案》（RMAA，2025年2月提出）。前者为标签法案，后者涉及再生含量。
  • 听证会上也有批评声音，包括全国消费者联盟负责公共政策、电信和欺诈事务的副总裁约翰·布雷奥特（John Breyault）。该联盟反对Pack Act在“未设定强有力的联邦基线以防止企业漂绿”的情况下，先发制人地取代加州等“严格的州级标签标准”；同时反对RMAA将质量平衡方法合法化。

深入解读

由得克萨斯州共和党众议员兰迪·韦伯（Randy Weber）提出的《包装与声明知识法案》旨在修订《联邦贸易委员会法》，为消费产品包装的可回收、可堆肥和可重复使用声明设定特定要求，包括必须附带限定性说明并经过第三方认证，以减少消费者困惑。目前该法案已有17位共同提案人，其中包括一位民主党人——加利福尼亚州众议员亚当·格雷（Adam Gray）。

随着其他联邦和州级解决方案遭遇障碍，包装标签实践统一化的机会窗口仍然敞开。

拜登政府末期，联邦贸易委员会曾试图对《绿色指南》（环境营销声明指南）进行期待已久的更新，但相关努力似乎已无疾而终。本月发布的2026年统一议程未将《绿色指南》列入FTC的监管优先事项。

值得注意的是，加州一项试图在州内解决该问题的法律正面临危机。一名联邦法官在SB 343生效前数月，因商业团体提起的诉讼而发布了初步禁令，暂停执行该法。

在周三的听证会上，韦伯强调了Pack Act旨在建立“一致且自愿的联邦框架”，并指出：“不应该需要律师才能弄明白回收箱。”

Ameripen总裁林恩·戴尔（Lynn Dyer）在听证会后的一份声明中表示，该组织“对今天的讨论以及PACK Act背后的持续势头感到鼓舞”，并“期待随着立法推进与国会合作”。

与此同时，由纽约州共和党众议员尼古拉斯·朗沃西（Nicholas Langworthy）提出的《再生材料归因法案》旨在为再生含量和回收（包括化学回收）声明建立联邦标准。该法案目前已有12位两党共同提案人。消费者品牌协会本月强调了一项针对RMAA的六位数广告投入，目标覆盖10个特定国会选区。

消费者品牌协会包装与可持续发展高级副总裁兼回收领导委员会发言人休伊特在听证会后表示：“我们赞扬小组委员会两党成员致力于推进这项常识性、两党支持的立法，它将有助于让有价值的材料保持生产性使用，并保持日常产品的可负担性。”