缅因州包装EPR实施进度滞后,生产商缴费时间仍待定
缅因州包装生产者责任延伸(EPR)法律实施进度持续落后于俄勒冈、科罗拉多等州。尽管该州已于2024年12月通过最终规则,并于2025年签署修正案,但 stewardship 组织的招标仍未见启动。环保部门称即将发布招标书,生产商今年仍需注册并缴纳启动费用,但具体安排取决于合同签订时间。

缅因州环境保护部(Maine DEP)仍预计生产商将在今年内根据该州包装生产者责任延伸(EPR)法律缴纳相关费用。然而,与 stewardship 组织签订合同以推进该流程的举措已多次推迟。
此前,生产者责任组织的遴选流程原定于去年完成。更新后的计划原定于今年春季招标 stewardship 组织,但至今尚未落实。缅因州DEP的杰西卡·纳多(Jessica Nadeau)本周在邮件中表示:“该部门预计很快将发布 stewardship 组织的招标书(RFP)。”
纳多还指出:“包装材料生产商将被要求在今年内向 stewardship 组织注册并缴纳启动费用。但具体方式和时间将取决于该部门与 stewardship 组织签订合同的时间。”她补充说,一旦RFP发布,DEP将更新其“包装stewardship计划”网站,其中将包含对“预期实施时间表”的更新。
2021年,缅因州成为全美首个通过包装EPR法律的州,但此后其进展已落后于其他州。俄勒冈州和科罗拉多州的计划已投入运行,多个州也已选定并推进生产者责任组织,而缅因州尚未迈出这一步。
缅因州于2024年12月通过了该计划的最终规则。2025年,缅因州州长珍妮特·米尔斯(Janet Mills)签署了LD 1423法案,对包装EPR法律进行了修订;相关修正案于今年2月通过。修正案明确了“生产者”和“生产者豁免”的定义,以及消费后再生材料、毒性等条款。包装行业团体对此表示满意,认为这使缅因州的法律与其他州的包装EPR法律更加一致。
按照当前时间表,生产商原定于2026年5月注册并报告2025年数据,并在2026年7月收到初步发票。2027年10月,参与计划的市政当局将首次获得2026年包装材料管理的报销。
循环行动联盟(Circular Action Alliance,CAA)是在多个州活跃的生产者责任组织,该组织表示,一旦缅因州的RFP发布,其将有意响应。CAA高级传播副总裁拉琳·乌尔比纳(Larine Urbina)在邮件声明中表示:“与此同时,CAA鼓励生产商持续关注该州的最新动态,并开始整理EPR计划通常要求的基线数据和内部资源,同时认识到最终要求将在选定stewardship组织后明确。”
在其他所有实施包装EPR法律的州,生产商正面临5月31日的统一报告截止日期。具体包括:
- 在加利福尼亚州,生产商必须提交年度供应报告和年度源头减量报告,均涵盖2025年数据。
- 在科罗拉多州和俄勒冈州,生产商必须提交涵盖2025年数据的年度供应报告,以支持2027年的计划。
- 在马里兰州、明尼苏达州和华盛顿州,生产商必须提交涵盖2025年数据的“简化版”计划前供应报告。