自带容器渐成风尚:俄勒冈州立法与波特兰“Choose to Reuse”行动推动餐饮减废
俄勒冈州自2023年起通过立法允许居民自带可重复使用容器进入餐饮场所,并配套禁用泡沫塑料。波特兰都会区政府Metro以此为契机推出Choose to Reuse区域行动,通过宣传、企业辅导及资金激励,推动餐饮业减少一次性包装。目前该行动仍处于早期推广阶段,食品卡车成为先行采纳群体。

“自带”(Bring Your Own)不再只是参加聚会或去餐厅时携带饮品的习惯。俄勒冈州的一项法律正推动“自带容器”理念逐渐普及——尤其在波特兰都会区,当地政府已为此面向餐饮相关企业推出配套的重复使用倡议。
2023年5月,州长Tina Kotek签署了一项法律,允许居民携带自己的可重复使用容器进入餐饮场所,同时另行签署了一项泡沫聚苯乙烯禁令。俄勒冈州卫生局须在2024年6月30日前制定相应规则,使自带容器条款正式生效。
Metro是波特兰大都会区的区域政府,涵盖三个县的24个城市,负责该区域的废弃物与回收管理,包括可重复使用包装项目。该机构以州内自愿参与式的自带容器法律为起点,推出了区域性的“Choose to Reuse”宣传活动,旨在鼓励居民自带可重复使用的杯具和容器光顾餐饮商家,同时为商家提供将这一做法纳入日常运营的指导。
“这里很多人,即便不是大多数,都非常在意回收、回收规则以及如何做对。我们正努力提醒人们,第三个‘R’——即重复使用(reuse)——应当排在前面,”Metro公共事务专员Gia Ballash表示。“波特兰是一个令人兴奋的地方,因为人们确实对环境怀有深切关怀,我认为在这方面我们略占优势。”
当地居民对重复使用已有一定熟悉度,得益于非营利组织和私营企业多年来的铺垫,该地区被视为这一实践的先行者。例如,本地非营利组织Waste-Free Advocates牵头成立了Reusable Portland Coalition,其指导委员会成员还包括私营企业Okapi Reusables和Revino。
Revino近期将其开放式可重复使用葡萄酒瓶业务扩展至华盛顿州和加利福尼亚州。该公司还获得了25万美元的州政府资金,用于扩建其在俄勒冈州的清洗线。借助此次扩建,Revino计划为啤酒、康普茶等各类饮料生产商提供清洗与消毒服务,以支持其可重复使用项目落地。

在Choose to Reuse项目中,Metro采取更为直接的重复使用支持方式。Metro废弃物预防项目经理Dena Hastings介绍,工作人员会协助商家处理项目各环节,例如识别适合替换为可重复使用产品的一次性用品,以及梳理实施自有自带容器项目的流程。作为该倡议的一部分,参与的餐饮企业须制定书面计划并张贴标识,同时需明确了解顾客可携带入店的容器类型。
在宣传层面,Metro制作了标牌和贴纸,还开发了信息型商务卡片,供居民在希望推行自带容器的地方商家留下,以表达诉求。
“这项活动仍处于非常早期的阶段。目前仍处于信息传播期,旨在扩大覆盖面并建立品牌认知,”Hastings表示。“如果没有与Choose to Reuse企业端工作同步推进的消费者认知活动,效果会有些失衡。因此我们投入了切实努力,打造了一个面向消费者的页面,与企业端页面并行。”
其他区域重复使用举措
Metro的工作还涵盖其他重复使用项目,既涉及餐饮器具,也涉及多种其他物品。
Metro理事会于2025年3月通过了为期20年的《区域系统设施规划》,其中明确了对重复使用投资的需求。Reuse Impact Fund是该规划中首个落地实施的项目,旨在为非营利组织提供多年期、灵活的资助,以壮大波特兰地区的重复使用经济。2025年11月,Metro向16家组织授予了为期三年的资助,金额为每年1万至15万美元不等——其中大多数资助针对的是包装以外的产品重复使用项目。
目前,Metro正与Waste-Free Advocates合作开展一项试点计划,激励企业采用自有的内部可重复使用餐饮器具方案。Waste-Free Advocates负责项目管理,Metro提供资金,为三家企业每家提供最高500美元,用于覆盖以可重复使用杯具、容器和餐具替换一次性用品的成本。该试点计划拟总结经验,为未来正式项目的开发提供参考。
多方协作
Metro正在跟踪Choose to Reuse项目的参与情况,并接受各方的反馈以推动项目迭代。截至目前,Metro发现食品卡车细分领域在采纳Choose to Reuse方面走在前列。
该区域政府还将继续运用其在研究加州、西雅图和多伦多等地区重复使用实践时获得的经验。与非营利组织和私营企业紧密合作,也是成功推出废弃物减量项目的关键一环。
“这不是单打独斗完成的。这是一项艰巨的任务,也是一次协作性的努力,”Hastings表示。
尽管眼下“重复使用无疑是个热门话题”,但她表示,Metro更倾向于采取稳健、有节奏的方式来实施和扩展Choose to Reuse项目,以确保取得更大成效。
“我们不想操之过急。我认为我们需要留意与谁合作、当下正在发生什么,并在此基础上推进,”Hastings说。