纽约州包装EPR法案2026年立法会期未能推进
纽约州议会预计于本周五休会,一系列废弃物与回收相关法案未获优先表决,其中包括备受争议的包装生产者责任延伸(EPR)法案、瓶装法案修订及街道清扫垃圾收集便利化措施。

纽约州议会预计于周五休会,一系列废弃物与回收相关法案未能在本次会期获得表决。原定周四休会的议会,为处理最后一批事项而于周五加开一天会期。相较于其他临门表决事项,旨在建立包装生产者责任延伸(EPR)制度、升级州瓶装法案以及便利街道清扫垃圾收集的法案,均未被列为优先处理议题。
据Spectrum News报道,纽约州议员在通过州预算后数日内逐步回归正轨,而该预算案历经五个月酝酿,最终延迟两个月才获通过。
包装EPR与瓶装法案未能推进
纽约州议会预计不会在会期最后阶段通过争议性较强的包装生产者责任延伸法案。《包装减量与回收基础设施法案》在本次会期再度面临高强度审查、游说,并经历了超过30项修正案。此前版本的法案在2024年和2025年两度在参议院获得通过,但均未能在众议院于会期结束前完成表决。
今年,由州参议员Pete Harckham和众议员Deborah Glick提出的SB 1464A / A1749号法案,要求特定包装生产商加入并缴费参与EPR项目。该法案还设定了包装的再利用与回收率目标:到2032年达到35%,到2052年提升至75%。法案同时要求在EPR项目规则生效四年后,淘汰含有全氟和多氟烷基物质(PFAS)的包装。
年净收入超过500万美元且年包装废弃物超过两吨的生产商,还需满足特定的包装减量要求。
包括Beyond Plastics及19个环境正义组织联盟在内的支持者,主张该法案有助于保护社区免受污染侵害。但反对者——包括一系列企业,其中涉及部分回收商和众多包装行业团体——表示该法案将推高本已高企的食品杂货价格。
法案支持方、Just Zero机构执行总监Kirstie Pecci称这一结果“令人深感沮丧”,但指出支持者之间的合作有助于未来推动法案进展。她在声明中表示:“该法案背后的强大联盟已从根本上改变了纽约关于塑料污染的讨论。”
过去数年一直主导推动该法案的Glick即将退休。此前几年,她还与参议员Rachel May共同牵头推进州饮料容器押金制度的更新工作,即“更大更好瓶装法案”计划。
该瓶装法案在2026年未能推进。法案提议将押金从5美分提高至10美分,并将项目覆盖范围扩大至更多种类的容器,同时包含其他多项更新。
另一项由参议员Patricia Fahy于今年会期后期提出的独立押金返还法案,则拟将葡萄酒和烈酒容器纳入州押金项目。