缅因州包装EPR计划面临不确定性，无生产者责任组织介入

简要概述：

• 缅因州环境保护部（DEP）在8月18日截止日期前，未收到任何针对其管理该州包装材料生产者责任延伸（EPR）项目的提案请求（RFP）的电子提交。通讯总监大卫·马多尔表示，该机构正在努力确定下一步措施。
• 循环行动联盟（CAA），一个由消费品行业创立的生产者责任组织，被选中实施七个州级包装EPR项目中的六个， 拒绝参与.
• CAA 此前 曾表示一旦该州的RFP可用，将作出回应。该组织在确定缅因州RFP的范围与其“运营实践、系统和数据管理标准，或提供一致的生产者体验（这是我们战略运营原则的核心）”不符后，选择退出。

深入洞察：

2021年，缅因州成为美国第一个批准包装EPR法律的州。然而，自那以后，它在启动其项目方面落后于其他州，经历了 实施过程中的延误.

缅因州DEP于 6月15日发布了RFP。该机构此前曾表示，在签订管理组织合同后，下一步将是建立生产者注册机制。该初始注册将要求生产者在指定时间段内报告其生产的包装材料估计吨位。该机构此前还表示，将在今年夏天向生产者和市政当局提供进一步指导。

该部门“打算重新评估 预计日期 用于生产者启动注册和开票，”马多尔在一封电子邮件中说。

其他六个实施包装EPR项目的州没有进行相同类型的RFP流程。缅因州的EPR法律在结构上也有所不同，部分原因是其市政报销模式。许多后续州法律更接近于由消费品品牌所有者支持的首选模式。

CAA表示，其不参与的决定源于RFP的设计，而非缺乏对支持缅因州项目的兴趣。

CAA通讯高级副总裁拉琳·乌尔比纳通过电子邮件表示，该组织“在6月RFP发布之前，无法全面了解要求范围。”当时，它发现这些要求与其他州的要求差异过大。

“这些要求将需要大量针对特定项目的基础设施和资源，而利用CAA已建立的通用系统、流程和治理方法的机会有限。”

该非营利组织表示，如果缅因州“发布未来RFP，其范围更接近CAA作为生产者责任组织的运营模式”，它将重新考虑。

虽然其他团体已关注美国EPR市场，但尚未有其他团体成为CAA在包装生产者责任组织合同方面的竞争对手。与此同时，多个团体已竞标成为其他类型EPR项目的生产者责任组织， 例如纺织品.

CAA在加利福尼亚州、科罗拉多州、马里兰州、明尼苏达州、俄勒冈州和华盛顿州作为生产者责任组织运营。加利福尼亚州、科罗拉多州和俄勒冈州的项目目前面临诉讼，这可能会影响其推出的时间或范围。